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深圳中心思辨：福田依然中心、一直在進(jìn)化、從未被超越、深圳中心天元、崗廈天元花園、租售中心

深圳福田保稅區(qū)“河套”的戰(zhàn)略凸顯，將福田推送到深港合作的門戶位置，也使福田在粵港澳大灣區(qū)的價值框架中成為重要的平臺區(qū)域。科技加金融的未來演繹將會為福田帶來新的價值疊加發(fā)展周期

深圳一路西行、新中心、不斷迭出、但真正的城市中心格局、從未被改變

深圳的城市中心在哪里？

這是一個在高速和高頻的城市化運(yùn)動中不斷被混淆的問題，但卻也是一個需要矯正的常識。

過去20多年來，深圳城市運(yùn)動的主路向是西行（盡管東南西北都在呈現(xiàn)放射狀化發(fā)展），這既是深圳的軸帶性地理路徑和發(fā)展空間擇優(yōu)選擇的必然結(jié)果，也是深圳融入、服務(wù)和帶動珠三角發(fā)展的必然之勢。深圳從羅湖開始，然后福田、南山、前海，中間還有四大新城（龍華新城、光明新城、坪山新城、大運(yùn)新城）、六大新城（西麗湖科教城、西麗高鐵新城、坂雪崗科技新城、大運(yùn)新城、光明科學(xué)城、國際海洋新城）......以及全域，城市的空間發(fā)展看似在不斷位移，但其本質(zhì)是城市化均衡、城市現(xiàn)代化均衡的發(fā)展過程。新市鎮(zhèn)、新副中心、新的創(chuàng)新中心不斷出現(xiàn)，甚至新的戰(zhàn)略支點出現(xiàn)，都是必然的，也是必須的

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持續(xù)迭代發(fā)展的深圳，勢必要在城市網(wǎng)格中去不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生活體系、城市形態(tài)、城市功能的價值密度。這樣的發(fā)展格局，顯然不能只有一、二個城市中心來提供支撐。否則就會把本來通過地鐵網(wǎng)絡(luò)、快捷的交通組織和住區(qū)外推稀釋分布出去的人群，又通過單一的中心化功能吸引和集聚回來。因此，深圳過去10多年的城市運(yùn)動，表現(xiàn)出很強(qiáng)的組團(tuán)化特質(zhì)，就是發(fā)展出更多的城市副中心來分擔(dān)城市中心的“負(fù)荷”，通過制造更多的發(fā)展極和功能極，去分化中心功能，并且通過分區(qū)化各自成團(tuán)，來支撐和推動深圳城市現(xiàn)代化發(fā)展的全面之勢。不管是深圳灣，還是龍華，還是更多的“熱浪區(qū)”都是這個發(fā)展邏輯項下的結(jié)果

但是，新中心區(qū)域的不斷迭出，并不意味著深圳的城市中心格局已經(jīng)被顛覆和改變

深圳仍然是雙中心結(jié)構(gòu)，即：福田中心和前海中心。

前海中心                         福田中心

在早期確定的《深圳市城市總體規(guī)劃（2010－2020）》中明確提出建立三級城市中心體系，包括2個城市中心、5個城市副中心、8個組團(tuán)中心。2個城市中心即福田中心和前海中心。規(guī)劃愿景是希望形成發(fā)展有序、功能互補(bǔ)、區(qū)域輻射功能強(qiáng)大的雙中心結(jié)構(gòu)

在這個規(guī)劃中被戰(zhàn)略定義的前海中心，包括了前海、后海和寶安中心區(qū)，主要發(fā)展區(qū)域功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。前海最終作為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的定位，承載著國家進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略使命，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》所定義的粵港澳三大合作平臺（前海、橫琴、南沙）之一

福田中心包括福田中心區(qū)、羅湖中心區(qū)，主要發(fā)展市級行政、文化、商業(yè)、商務(wù)等職能

以深圳的經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)體系、深圳的區(qū)域輻射和帶動能力而論，正在“超級城市化”的深圳從現(xiàn)實和戰(zhàn)略上都不能只有一個中心。紐約不只有一個曼哈頓，倫敦不只有一個金融城，巴黎也不僅僅只有一個拉德芳斯

顯然，目前深圳的城市雙中心格局并沒有被打破。前海和福田各安其位，各自發(fā)展，均有進(jìn)化。從功能屬性、資源稟賦等各個角度，目前還沒有出現(xiàn)破壞“雙中心結(jié)構(gòu)”的闖入者。從城市使用者的角度來看，福田在現(xiàn)實中發(fā)揮了更多的城市中心作用。前海的城市中心功能更多的是一種趨勢性的、未來性的，還需要在下一個發(fā)展周期中去漸次完成戰(zhàn)略兌現(xiàn)

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深圳城市板塊輪動、福田價值分流明顯、但定海神針仍在、城市中心地位從未被替換

福田是衰退了嗎？還是中心被“輪替”了？

面對前海的戰(zhàn)略演進(jìn)，深圳灣的崛起之勢，近年來，福田迎來越來越多的挑戰(zhàn)和追問

在最近五年來的城市板塊輪動中，福田似乎沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的“熱度”和“聲量”，在戰(zhàn)略取勢上似乎也沒有足夠的“勢頭”。事實上，福田的價值凝聚能力也在城市的放射狀發(fā)展過程中產(chǎn)生了一定程度的分流和稀釋。過去的城市發(fā)展周期內(nèi)發(fā)生的福田作為深圳的CBD取代了羅湖中心化位置的事實構(gòu)成了人們認(rèn)為“后發(fā)板塊”會必然取代“先發(fā)板塊”的認(rèn)知經(jīng)驗?！伴L江后浪推前浪，前浪死在沙灘上”的向前替代式發(fā)展效應(yīng)似乎正在被固化成一種常識

但在城市的板塊發(fā)展中，并不一直、也并不都是這樣。比如福田。目前和今后在相當(dāng)長的發(fā)展周期里應(yīng)該還沒有誰能“替”得了福田

因為福田有著自己的定海神針

市委市政府所在地與作為深圳行政中心的福田。福田是市委市政府所在地，市直機(jī)關(guān)的90%都駐福田辦公。市委市政府駐地是福田作為城市中心的“定海神針”，從目前來看，任何一個城市的行政中心所在地，不是城市中心，就是城市新中心

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深圳證券交易所所在地與作為深圳金融中心所在地的福田。福田聚集了全市近七成的持牌金融機(jī)構(gòu)（共258家），福田區(qū)金融業(yè)占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的37.9%，占全市金融業(yè)增加值的47%（2019年）。幾乎是半壁江山。深交所和深圳銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)管機(jī)構(gòu)均駐福田。

深圳證券交易所是福田作為城市中心的定海神針。深市上市公司總數(shù)達(dá)2205家，總市值23.7萬億，全年股票融資額5089.3億元；新發(fā)行固定收益產(chǎn)品超千只，全年固收產(chǎn)品融資額超1.7萬億元，托管量2.1萬億元。深圳交易所是中國三大證券交易所之一（含香港）、全球十大證券交易所之一。如同擁有紐交所和納斯達(dá)克的曼哈頓下城、擁有香港交易所的香港中環(huán)一樣，擁有深圳證券交易所的福田就是城市中心。

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福田“中央車站”所在地與作為城市交通中心樞紐的福田。7條地鐵線在福田設(shè)站68座，地鐵11號線約30分鐘可達(dá)寶安機(jī)場候機(jī)；皇崗、福田兩大口岸日通關(guān)量高達(dá)50萬人次，皇崗口岸規(guī)模亞洲最大，是全國唯一24小時通關(guān)陸路口岸。三大交通樞紐通達(dá)便捷，廣深港高鐵和在建的崗廈北交通樞紐將更加強(qiáng)化“廣深港半小時通勤圈”輻射力

福田地下高鐵站是福田作為城市中心的定海神針。如同位于曼哈頓中心的紐約中央火車站（美國最繁忙的火車站）是紐約鐵路與地鐵的交通中樞一樣。福田地下高鐵站（亞洲最大地下火車站，面積僅次于紐約中央火車站），無縫銜接著地下鐵網(wǎng)絡(luò)，可以在城市內(nèi)部四通八達(dá)。同時，作為城際高鐵站點，約14分鐘直通香港西九龍、約33分鐘到廣州南站，還可以接入和到達(dá)全國各地

福田高鐵站：深圳中心思辨：福田依然中心、一直在進(jìn)化、從未被超越、深圳中心天元、崗廈天元花園、租售中心

深圳音樂廳所在地與作為城市文化中心的福田。福田中心區(qū)擁有市音樂廳、市圖書館、市博物館、關(guān)山月美術(shù)館、當(dāng)代藝術(shù)與城市規(guī)劃館等文化地標(biāo)和市體育館等25個大型文化館。文化大多主要分布在中央CBD及其周邊，是世界城市中、公共文化設(shè)施最為集中的城區(qū)區(qū)域之一。如果用5分鐘的通行距離半徑來測算，福田中心區(qū)一定文化是資源密度最高的深圳城區(qū)。

深圳音樂廳：深圳中心思辨：福田依然中心、一直在進(jìn)化、從未被超越、深圳中心天元、崗廈天元花園、租售中心

世界500強(qiáng)企業(yè)與作為總部經(jīng)濟(jì)中心的福田區(qū)。世界500強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)累計落戶福田達(dá)145家，占全市的三分之一，轄區(qū)內(nèi)進(jìn)入中國500強(qiáng)的深圳企業(yè)有12家，約占全市的二分之一。招商、平安、正威等深圳本土世界500強(qiáng)企業(yè)扎根福田。歷年培育上市企業(yè)120余家，約占全市的三分之一 

綜上所述，從功能配置度、城市資源綜合度和價值密度等多維度來看，福田就是城市中心

福田片區(qū)配置高密集

深圳行政地理范疇內(nèi)的城市運(yùn)動不可能一直無邊界蔓延。比如一路向西的走向已經(jīng)“西行莞止”（抵達(dá)東莞的邊界）

從深度城市化的發(fā)展取向來看，深圳也將同時由“劃圈圈”（分區(qū)化和組團(tuán)化）進(jìn)入“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”（在節(jié)點地區(qū)、重要發(fā)展區(qū)域和戰(zhàn)略板塊開展功能疊加、價值疊加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源密度織補(bǔ)、城市現(xiàn)代化提升等方式升級發(fā)展）的城市開發(fā)狀態(tài)。比如城市更新浪潮正在將羅湖帶入城市復(fù)興周期，比如鹽田也正在進(jìn)入價值全面（從空間到產(chǎn)業(yè)）提升階段

對福田中心區(qū)而言，更是如此

在粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略推導(dǎo)和深圳現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的發(fā)展進(jìn)程推動下，福田城市中心正在迎來和疊加新的發(fā)展動能和勢能

粵港澳大灣區(qū)示意圖

一是河套平臺效應(yīng)。深港兩地在福田皇崗口岸處深圳河南北區(qū)域以河套為核心設(shè)立深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，主要建設(shè)創(chuàng)新科技研究合作基地，高等教育、文化創(chuàng)意等配套設(shè)施，吸引國內(nèi)外頂尖企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)駐。從戰(zhàn)略謀劃和未來想象來講，這里將有可能會崛起一個有全球節(jié)點意義的“硅谷”。這是香港和深圳作為全球第二大“創(chuàng)新組合”（日本“東京-橫濱“地區(qū)列第一）基于科技創(chuàng)新開展協(xié)同發(fā)展的重要行動，也是推動以香港和深圳為組合的“科技集群”與以深圳和東莞為核心的珠江東岸產(chǎn)業(yè)集群、制造集群融合發(fā)展的戰(zhàn)略步驟

香港科研實力強(qiáng)（尤其在信息技術(shù)、人工智能、生物科技、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域），但香港缺乏制造業(yè)。深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。深港兩地在科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化上可以形成強(qiáng)烈互補(bǔ)。兩地人員、資金、技術(shù)和信息等要素將因此會得到更高效更大規(guī)模更便捷的流動。香港的再工業(yè)化，深圳創(chuàng)新的國際化和價值鏈高端化都有機(jī)會由此展開、擴(kuò)散和放大

自此，深港之間有了兩個重要的戰(zhàn)略合作平臺，一個前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，一個是河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。深港之間，以前海和福田兩個城市中心為平臺，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新為紐帶，以科技集群和產(chǎn)業(yè)集群融合為主要方式，在深港之間形成“雙城科技”和“雙城經(jīng)濟(jì)”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部，成為核心引擎和頭部地位明顯的“深港軸心”

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的設(shè)立在某種程度上也當(dāng)然凸顯了粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略項下福田的門戶地位、福田河套地區(qū)效果圖

二是新香蜜湖擴(kuò)大效應(yīng)。福田仍然在進(jìn)行城市精細(xì)化建設(shè)和中心功能增強(qiáng)發(fā)展。如香蜜湖新金融中心的規(guī)劃和建設(shè)，將會大大固化福田的深圳中心功能。有關(guān)部門發(fā)布的《深圳市香蜜湖片區(qū)城市設(shè)計國際咨詢的預(yù)公告》顯示，香蜜湖片區(qū)面積約4.9平方公里，分為北、中、南三大片區(qū)（北至僑香路、南至濱河大道，西至香蜜湖路，東至香梅路、新洲路）。中區(qū)規(guī)劃打造深圳金融街，該區(qū)域?qū)⑼怀龆Y賓會議、高端論壇、高雅藝術(shù)；北區(qū)規(guī)劃建設(shè)國際交流中心；南區(qū)的深高球場將打造為中央公園和文化綜合體

香蜜湖金融中心規(guī)劃效果圖

香蜜湖片區(qū)整體改造和香蜜湖新金融中心的建立，在一定程度上，也是深圳城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要。深圳的高質(zhì)量城市發(fā)展路徑，已經(jīng)不能只做“單兵突破”，而是強(qiáng)調(diào)四面出擊，全面發(fā)展——“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”。通過構(gòu)建“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型”城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。從這個發(fā)展邏輯上講，福田作為深圳的中軸地帶、中心功能地區(qū)，必須擔(dān)負(fù)起“中部支撐”的作用，只有中部崛起才能支持深圳的四面八方發(fā)展。這應(yīng)該是深圳空間發(fā)展戰(zhàn)略中“中優(yōu)”的題中應(yīng)有之義。

香蜜湖金融中心效果圖

顯然，秉持“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)的香蜜湖新金融中心，一定程度上緩解了福田中心區(qū)的空間資源困境，帶來福田中心區(qū)擴(kuò)充和增量發(fā)展機(jī)會，同時，也將會通過高水平的定位和運(yùn)營，形成局部片區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，帶來福田城市中心功能的價值疊加

城市運(yùn)動中，高質(zhì)量空間的“虹吸”效應(yīng)明顯，深圳灣、后海、南山科技園等莫不如是。因此，對于福田來說，當(dāng)然不僅僅只是或者不僅僅止于香蜜湖新金融中心的規(guī)劃和建設(shè)，福田還正在進(jìn)行全面的空間優(yōu)化，希望通過空間創(chuàng)新觸發(fā)更多的未來經(jīng)濟(jì)和未來生活的融合，形成更加具有國際化能力和創(chuàng)新性效應(yīng)的價值網(wǎng)絡(luò)，推動新的一輪區(qū)域上升

深圳中心思辨：福田依然中心、一直在進(jìn)化、從未被超越、深圳中心天元、崗廈天元花園、租售中心

三是“金融+科技”結(jié)構(gòu)增強(qiáng)效應(yīng)。福田的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式正在發(fā)生一些有價值的變化。福田是深圳的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，在各區(qū)GDP排名上目前位居第三（南山和龍崗分別居第一和第二）。但福田區(qū)稅收總量保持全市第一（2019年福田區(qū)實現(xiàn)稅收總額約1826億元）。福田區(qū)基本上是一個第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)城區(qū)（三次產(chǎn)業(yè)比為：0.05%：8.53%：91.42%），以金融為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占的比重較大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)和財政貢獻(xiàn)大。以設(shè)計、創(chuàng)意、時尚等為主要內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)也是福田的重要產(chǎn)業(yè)門類，福田占據(jù)著深圳文化產(chǎn)業(yè)價值鏈的頭部，是深圳時尚產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域

在經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，福田也正在迎來一個新的機(jī)會窗口期。如借由河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)會，利用深圳產(chǎn)業(yè)整體邁向價值鏈高端化的戰(zhàn)略周期，加大“科技化”的發(fā)展。作為深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的一部分，福田保稅區(qū)已經(jīng)開展了高效率的空間創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)置換；福田其它片區(qū)的城市更新和空間再造都在和都將呼應(yīng)和觸發(fā)科技產(chǎn)業(yè)比重的增加?？梢灶A(yù)見，隨著在金融產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)上的科技加持、在文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)上的科技加持，將會推動福田區(qū)形成“金融+科技+文化”的核心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)“金融中心”遇到“硅谷”，當(dāng)“創(chuàng)意中心”與“創(chuàng)新中心”融合，生產(chǎn)力的“爆炸性組合”效應(yīng)就會發(fā)生，福田新的增長之旅將會徐徐展開

福田片區(qū)實景圖：深圳中心思辨：福田依然中心、一直在進(jìn)化、從未被超越、深圳中心天元、崗廈天元花園、租售中心

福田一直在主場，無論是區(qū)位，還是功能，無論是資源密度，還是價值能級，無論現(xiàn)實作用，還是戰(zhàn)略定位、福田是城市中心、今天是、今后也是！ 

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