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福田區(qū) 將持續(xù)強化“金融+科技+文化”現代產業(yè)體系，做強做優(yōu)特色商圈

【觀察】福田“三駕馬車”齊驅，擎動世界一流中心城區(qū)，點亮新40年

Shen Zhen：[ 深圳 ]

深圳用40年的時間，走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程，經濟總量躋身亞洲城市前五，全球城市30強，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡

福田區(qū)，作為深圳的首善之區(qū)，站在新的歷史交匯點上，未來的方位和目標是什么？

Shen Zhen：[ 深圳 ]：下一個40年、福田區(qū)的方位與使命、是什么？

福田區(qū)常住人口 ：1990年只有13萬人，2019年已經達到了166萬人；福田的GDP ：1990年只有39億元，2019年已經達到了4500多億元；人均GDP ：1990年只有2.8萬元，2019年已經達到了28萬元

福田區(qū)有堅實得發(fā)展基礎、全市的行政、金融、文化、商貿和國際交往中心

對標：五大戰(zhàn)略定位、落實：五個率先、落實：綜合改革試點、首善之區(qū)、社會主義現代化典范城區(qū)

福田將通過對標先行示范區(qū)“五大戰(zhàn)略定位”，落實“五個率先”重點任務，落實綜合改革試點工作部署，全面完成好總書記部署的重大任務，進一步擦亮“首善之區(qū)”的金字招牌，成為社會主義現代化典范城區(qū)

夯筑“高質量發(fā)展高地”

發(fā)展是硬道理。新征程上，福田區(qū)將堅持抓增量、穩(wěn)存量,打造首善之區(qū)高質量發(fā)展的“發(fā)動機”

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設中，福田將創(chuàng)新與國際接軌的科研、法律、稅收等管理制度，強化空間保障和基礎設施建設，推動重大科研項目和平臺集聚，構建國際一流的科技創(chuàng)新服務體系。香蜜湖片區(qū)將加快重大項目規(guī)劃建設，積極引進一批高端金融機構。環(huán)中心公園活力城區(qū)項目作為福田的“新寵兒”，將被打造為融合總部經濟、科技研發(fā)、創(chuàng)意設計等高端產業(yè)，具有豐富文化生活和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的都市活力中心

強化“法治城市示范”

以創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現代化，運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題

福田將全力探索符合超大型城市中心城區(qū)特點和規(guī)律的治理新路子，打造最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的中心城區(qū)；積極探索全域治理，引入互聯網+、大數據、云計算、人工智能等一系列信息技術手段，破解多頭管理難題；深化基層治理改革，按照“充分授權、權責利相統(tǒng)一”的工作思路，推動力量配備和服務資源向基層傾斜，將僑香社區(qū)打造成為全國標桿社區(qū)，全力打造基層治理改革的“福田品牌”；探索推行“物業(yè)城市”新模式；創(chuàng)新性引入市場化和社會化機制，按照“先易后難、試點推開”原則，將物業(yè)小區(qū)的管理模式，延伸到城區(qū)治理領域，讓城市治理更精細化，打造“物業(yè)城市”福田模式

樹立“城市文明典范”

福田將在更高水平上扎實推動“兩個文明”協(xié)調發(fā)展，把文明城市創(chuàng)建工作打造成“永不落幕的民生工程”，加快建設展現社會主義文化繁榮興盛的現代文明典范城區(qū)

持之以恒地推進文明城市建設。福田狠抓城中村、背街小巷、農貿市場等重點領域整治，推進建設國家生態(tài)文明建設示范區(qū)

強化公共文化服務。建成普惠性、高質量、可持續(xù)的公共文體服務體系，打造“福田文化云”平臺，讓文化幸福觸手可及

加快文化產業(yè)發(fā)展。加快建成灣區(qū)時尚總部中心，高標準打造“時尚天街”，瞄準數字文化、創(chuàng)新設計，推動文化產業(yè)高質量發(fā)展，更好滿足人民美好精神文化生活新期待

打造 “民生幸福標桿”

福田將繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，在民生工作標準化上精準發(fā)力，打造獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障的“首善之區(qū)”

健全工作體系，研究出臺“首善之區(qū)量化指標體系”，推動公共資源向基層延伸、向基層覆蓋，以信息化手段提升效能，構建咨詢投訴舉報服務統(tǒng)一平臺；推進民生事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育、提升社康機構服務質量、完善住房供應保障體系，加快構建優(yōu)質均衡的公共服務體系；強化項目落地，建立符合群眾需求的服務清單，積極推動輕鋼結構裝配、模塊化廚房等創(chuàng)新成果應用，推動民生項目加速落地

當好“可持續(xù)發(fā)展先鋒”

福田將按照總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念要求，進一步提升生態(tài)環(huán)境品質，加快構建高質量綠色發(fā)展新格局

重點抓好治水工作。深化“水務管家”新模式，在雨污分流、清污分離、污水零直排等方面建立長效機制，加快建設碧水空間，持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境

重點抓好垃圾分類工作。推動“無廢城市”建設試點，深化“黨建引領+社區(qū)共治”模式，創(chuàng)新實施福田“住宅區(qū)排行榜”掛牌制度，為垃圾分類工作貢獻經驗

重點提升綠化品質。高標準創(chuàng)建公園城區(qū)，構建高品質城市公共空間，打造人與自然和諧共生的“城市主客廳”

深圳提出“五個率先”重點任務，全面開啟建設中國特色社會主義先行示范區(qū)新征程

——率先建設體現高質量發(fā)展要求的現代化經濟體系，以主陣地的作為加快建設綜合性國家科學中心，以要素配置為重點深化社會主義市場經濟體制改革，加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制

——率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境，用足用好深圳經濟特區(qū)立法權，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環(huán)境

——率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明，構建普惠性、高質量、可持續(xù)的城市公共文化服務體系，發(fā)展更具競爭力的文化產業(yè)和旅游業(yè)

——率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，瞄準“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”下功夫

——率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)

《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》中提出了廣東省要為深圳實施綜合改革試點創(chuàng)造條件。對此，廣東省委常委、廣東省常務副省長林克慶2020年10月18日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，廣東將認真學習貫徹習近平總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，嚴格落實《實施方案》的要求，舉全省之力做到“八個全力支持”，推動深圳綜合改革試點各項任務落地落實

第一，全力支持深圳綜合改革試點落地見效。在累計下放1480項省級經濟社會管理權限的基礎上，按照應放盡放、能放全放的原則，年底前再下放一批省級權限，并探索實施省級行政管理權限負面清單的模式，賦予深圳更大的改革發(fā)展自主權

第二，全力支持推動深圳完善要素市場化配置體制機制，在建設高標準市場體系上先行示范。支持深圳深化土地、資本、數據等要素的配置改革，分類建設要素市場和交易平臺，在農用地轉建設用地等方面加大支持力度，全力保障深圳發(fā)展所需。支持深圳金融開放創(chuàng)新，完善資本市場體系，大力發(fā)展數字經濟

第三，全力支持推動深圳打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，在營造長期穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境上先行示范。進一步放寬深圳的市場準入限制，加快下放相關的省級權限。支持深圳用足用好特區(qū)立法權，統(tǒng)籌省級立法司法等資源，支持深圳持續(xù)推進法治政府的示范城市建設，打造知識產權保護的標桿城市。強化省市數字政府改革的銜接，支持深圳率先開展城市級“互聯網+監(jiān)管”綜合改革試點

第四，全力支持推動深圳完善科技創(chuàng)新的環(huán)境制度，在構建全過程、創(chuàng)新生態(tài)鏈上先行示范。聚焦大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，支持深圳鵬城國家實驗室、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設。大力支持深圳牽頭承擔國家重大科技項目，賦予深圳引才用才省級權限，加快建設國際高層次人才的集聚區(qū)

第五，全力支持推動深圳完善高水平開放型經濟體制，在對接國際投資貿易規(guī)則體制上先行示范。支持深圳對標國際一流，推動前海深港現代服務業(yè)、蛇口自貿片區(qū)、深港口岸經濟帶等重大平臺建設，推動深圳擴大金融、航運等重點領域的開放，在更高水平上融入國內國際雙循環(huán)

第六，全力支持推動深圳創(chuàng)新完善民生服務供給體制，在營造民生發(fā)展新格局上先行示范。將深圳急需民生事項納入省相關專項規(guī)劃，賦予深圳更多辦學自主權、民政事業(yè)管理權限，支持深圳構建優(yōu)質均衡的公共服務體系，打造民生幸福標桿城市。

第七，全力支持推動深圳完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制，在健全生態(tài)文明制度上先行示范。

第八，全力支持推動深圳以更大力度推進“雙區(qū)”建設、“雙城”聯動，在粵港澳大灣區(qū)和“一核一帶一區(qū)”建設中更好地發(fā)揮重要引擎作用

福田區(qū)，是深圳的中心城區(qū)，是行政、經濟、文化、商貿、國際交往中心，是產業(yè)高端化、效益高附加值的主戰(zhàn)場，更是高密度、高成本的核心區(qū)

四十年間，福田書寫了從“水田灘涂”華麗轉身為“深圳CBD”的生動傳奇，開辟了從“上步工業(yè)區(qū)”轉型升級為“金融+科技+文化”現代產業(yè)體系的嶄新天地，一躍而成世界級城市會客廳

在新的征程上，福田將以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖片區(qū)、環(huán)中心公園活力城區(qū)“三駕馬車”為總牽引，打造首善之區(qū)高質量發(fā)展的“發(fā)動機”

第一駕馬車：河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)

抓好深港合作區(qū)建設，集聚重大科研項目和平臺，全力建設國際開放創(chuàng)新中心

1997年，深圳河截彎取直，形成了一個0.87平方公里的河套，也就是河套A區(qū)

2017年1月，深港兩地政府簽署《合作備忘錄》，明確雙方在河套A區(qū)，共同發(fā)展“港深創(chuàng)新及科技園”，同時在深方的皇崗口岸區(qū)域，也是河套C區(qū)，以及福田保稅區(qū)，規(guī)劃建設“深方科創(chuàng)園區(qū)”，雙方共同構建“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”，區(qū)域總面積達到近4平方公里

2019年2月和8月，“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”，分別被寫進了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳先行示范區(qū)的意見》

2020年10月14日，習近平總書記在慶祝大會上，提出“規(guī)劃建設好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”，這一重大國家戰(zhàn)略平臺

規(guī)劃建設好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，成為福田區(qū)接下來的重要任務。積極創(chuàng)新與國際接軌的科研、法律、稅收等管理制度，強化空間保障和基礎設施建設，推動重大科研項目和平臺集聚，構建國際一流的科技創(chuàng)新服務體系，全力建設國際開放創(chuàng)新中心

第二駕馬車：香蜜湖新金融中心

抓好“香蜜湖新金融中心”建設，落地一批重量級的金融機構和重大項目

香蜜湖片區(qū)，承載著深圳建設區(qū)域性國際金融中心的重大使命，目前香蜜湖土地一攬子處置方案，已經市委市政府批準，這個片區(qū)的“強磁”效應正在凸顯，一批重量級的金融機構和重大項目，即將在這里落地

福田將全力推進香蜜湖片區(qū)，盡快實現集中開工，加快片區(qū)重大項目規(guī)劃建設，積極引進一批高端金融機構、組織和項目，進一步提高中心城區(qū)服務實體經濟、支撐科技創(chuàng)新的效能，為深圳金融改革提供“福田支撐”

作為中國三大金融集聚地之一，福田將進一步提升金融總部集聚區(qū)功能，從福田CBD到香蜜湖新金融中心，一個更具競爭力、更有國際范的“國際金融中心”正在成為現實，并在世界城市發(fā)展史上畫下精彩一筆

第三駕馬車：環(huán)中心公園活力城區(qū)

抓好環(huán)中心公園活力城區(qū)建設，梳理11平方公里用地和2000萬平米產業(yè)空間

該片區(qū)是福田另一個面向未來的重要引擎。福田將探索利用市場化機制，加快推進八大重點片區(qū)的棚改和城市更新，未來將梳理出11平方公里的用地、2000萬平米的優(yōu)質產業(yè)空間，打造國際一流的環(huán)中心公園活力城區(qū)

福田區(qū)環(huán)中心公園片區(qū)以筆架山、中心公園和福田河為中心，北至北環(huán)大道，南接深圳河，東至華強北步行街，西至彩田路，涉及區(qū)域面積約10.6平方公里

深南大道、皇崗路、紅荔路等主干道貫穿其中，1、2、3、7號共4條地鐵線經過，交通便捷、可通達性強，延續(xù)塘朗山-梅林-銀湖區(qū)域綠地，連接筆架山公園、中心公園，經福田河連通深圳河，沿線風景優(yōu)美，是深圳連山貫水的重要生態(tài)綠軸和中心城區(qū)“一軸兩翼五廊”空間格局中的“東翼”，在未來福田區(qū)發(fā)展中具有極高的戰(zhàn)略價值。該區(qū)域將助力香蜜湖新金融中心和環(huán)中心公園兩翼齊飛新格局的構建，進一步強化中心城區(qū)“核心引擎”功能

此外，福田將持續(xù)強化“金融+科技+文化”現代產業(yè)體系，做強做優(yōu)特色商圈，以“四新”項目帶動擴大有效投資，增強中心城區(qū)高質量發(fā)展動能

三駕馬車發(fā)力，未來的福田正磅礴展開，一個面向未來的世界一流中心城區(qū)闊步走來

福田中心區(qū) 動態(tài)夜景圖片