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拜登當(dāng)選總統(tǒng)、美國會回歸“正?！眴?？學(xué)者及專家解讀？世界將要發(fā)生的十大變化！

在經(jīng)歷選情翻轉(zhuǎn)的精彩劇本后，美國當(dāng)?shù)貢r間2020年11月8日，拜登在特拉華州威爾明頓向全國發(fā)表勝選講話，正式宣布當(dāng)選美國總統(tǒng)

盡管特朗普仍不愿承認(rèn)敗選，計劃發(fā)起重新計票和司法訴訟，但多數(shù)人認(rèn)為，特朗普大勢已去，承認(rèn)輸?shù)舸筮x只是時間問題。

拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國，外交政策是否會出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎？

政壇老將

拜登1942年出生于賓夕法尼亞州斯克蘭頓，是家里四個兄弟姐妹中的老大，家族是愛爾蘭裔的天主教徒、年幼時候（左）與現(xiàn)在的拜登

拜登本身的家庭經(jīng)歷多有不幸，與前妻亨特有三個孩子博?拜登、亨特?拜登和內(nèi)奧米?拜登。1972年，他的前妻和還是嬰兒的女兒在交通事故中意外去世、年輕時候的拜登與其家人

1977年，拜登迎娶現(xiàn)任妻子吉爾?雅各布斯，組成新的家庭。2015年拜登的長子博因為腦癌去世，年僅46歲。1988年，拜登又親身經(jīng)歷了切除動脈腦瘤手術(shù)的考驗。拜登年紀(jì)輕輕就步入政壇，積累了大量經(jīng)驗和人脈。1973年至2009年，拜登一直當(dāng)選為特拉華州的參議員，成為該州在任時間最長的參議員，期間還擔(dān)任美國第110屆國會的參院外委會主席。拜登并不掩飾對總統(tǒng)之位的渴望，早在1988年就參加了美國總統(tǒng)選舉民主黨內(nèi)初選，但未獲成功。2007年，拜登再次參加美國總統(tǒng)選舉，依然半途退出。2008年，奧巴馬宣布選擇拜登為競選伙伴，贏得大選后，拜登成為美國副總統(tǒng)并在2012年順利連任

“逢特必反”？

如果拜登成功入主白宮，美國的對外政策必將出現(xiàn)較為明顯的調(diào)整，甚至有人形容拜登將大幅逆轉(zhuǎn)特朗普政策，實現(xiàn)“逢特必反”

然而，拜登想要全盤顛覆特朗普的外交政策仍然面對重重挑戰(zhàn)

實際上，拜登與特朗普在外交政策上的目標(biāo)并非截然不同，其最終目的都是維護(hù)美國霸權(quán)，只是在實現(xiàn)方式和方法上有所差異。拜登及其團(tuán)隊認(rèn)為在特朗普任內(nèi)，美國精心構(gòu)建的國際體系正分崩離析，美國在國際社會可信度和影響力趨弱，因此重新恢復(fù)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位將是拜登的主要著力點。在今年《外交事務(wù)》刊發(fā)的文章以及此后的表態(tài)中，拜登及其外交團(tuán)隊成員已具體闡述其一旦執(zhí)政后將采取的外交政策，主要包括以下幾方面。一是通過舉辦民主峰會重塑美國的國際地位。為了鞏固和提升美國的國家信譽，美國將以組織和主辦所謂民主全球峰會為抓手，捍衛(wèi)民主制度，在本國和國外促進(jìn)人權(quán)。二是提升盟友和伙伴關(guān)系。拜登希望修復(fù)在特朗普任內(nèi)受損的美盟關(guān)系，如將大力投資并保持北約的軍事實力以防備俄羅斯，同時擴大應(yīng)對新的、非傳統(tǒng)威脅能力；加強與澳、日、韓的條約聯(lián)盟；繼續(xù)維持美國對以色列安全的堅定承諾，爭取拉美和非洲國家融入更廣泛的民主國家網(wǎng)絡(luò)等。三是恢復(fù)多邊合作。美國外交政策將從“美國優(yōu)先”的利己主義向多邊主義回調(diào)?？挂邌栴}上，美國將重新加強與世衛(wèi)組織的合作；伊核問題上，美或?qū)⒅匦录尤雲(yún)f(xié)議，并與盟國合作加強、擴大協(xié)議；氣候問題上，重返《巴黎氣候協(xié)定》，召開世界主要碳排放國峰會，承諾在不損害美經(jīng)濟(jì)前提下，進(jìn)一步減少全球航運和航空業(yè)排放；貿(mào)易問題上，消除對美國不利的貿(mào)易壁壘，抵制全球經(jīng)濟(jì)滑向保護(hù)主義等。

對華政策

在對華政策上，拜登執(zhí)政后美國國內(nèi)低調(diào)或者暫時銷聲匿跡的理性聲音或許能被激活，中美關(guān)系可能迎來一些微妙變化。然而，美國整體的對華政策不會改變，兩國關(guān)系不會回歸奧巴馬時刻，競爭還將是中美關(guān)系的主流，只是在競爭的方式方法上拜登與特朗普一些區(qū)別。此外，就新一代民主黨人的政策取向看，不少人支持要保留特朗普對華“行之有效”的策略，不能全盤推翻?？傮w而言，拜登的對華政策將回歸一點理性，很可能重啟除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域以外的兩國高級別戰(zhàn)略對話。在人文領(lǐng)域，拜登政府會一定程度恢復(fù)與中國的人文交流，諸如關(guān)閉領(lǐng)館、拒發(fā)留學(xué)生和記者簽證這樣的做法，在拜登任內(nèi)將難以再現(xiàn)

拜登執(zhí)政下的美國將更加強調(diào)與盟友之間的合作

如在對歐政策上，民主黨精英認(rèn)為不宜在北約軍費分擔(dān)問題上過度施壓，應(yīng)與歐洲務(wù)實合作，共同應(yīng)對中國挑戰(zhàn)、改革全球經(jīng)濟(jì)機制，并鼓勵歐洲分擔(dān)美國在中東的責(zé)任。在亞太政策上，拜登很可能會繼續(xù)升級奧巴馬任內(nèi)的亞太“再平衡”戰(zhàn)略，加大對地區(qū)軍事、外交、經(jīng)濟(jì)的全面投入，這在一定程度上也將加大中國所面臨的外部壓力。在全球治理領(lǐng)域，如共同應(yīng)對氣候變化、抗擊疫情、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面，中美可能出現(xiàn)在特朗普任內(nèi)所沒有的合作亮點。但拜登這么做是由于民主黨與共和黨的外交政策理念差別使然，民主黨比較重視多邊主義和全球治理，并不必然是出于穩(wěn)定中美關(guān)系的考慮。在這種情況下，中美雖有利益重疊，會比現(xiàn)在有更多合作空間，但在全球治理的競爭性摩擦也可能隨之出現(xiàn)

拜登當(dāng)選總統(tǒng)：世界將要發(fā)生的十大變化！

變化一：全面撥亂反正

別忘了，拜登競選時就承諾：我保證，我將在上任第一天就撥亂反正。凡是被特朗普顛倒過來的，大概率又會再顛倒過來；凡是特朗普鐵定要去做的，有些真不必再去做了。當(dāng)然，最緊迫的是內(nèi)政，譬如健保法案、富人稅、槍支管制等等，估計又會被翻過來。還有口罩，該戴就得認(rèn)真戴。這應(yīng)該是世界最頂級的翻燒餅了，而且是美式的，我們也算開眼了

變化二：開始積極入群

特朗普的一大特點，看不爽，老子退群！管你什么洪水滔天。特朗普向右，拜登就向左。白宮新變化后，那就是入群、入群，積極再入群。拜登已經(jīng)承諾，上臺第一天，就重返WHO，大概率吧，他還會重返巴黎公約，甚至不排除重新加入特朗普一腳踢開的TPP（現(xiàn)在已成為CPTPP）。過去四年，折騰一遍；未來四年，重來一遍。退群震驚世界，入群嘛，也會影響世界地緣政治。

變化三：美歐新蜜月

最高興的是誰？估計是默克爾和馬克龍，所以第一時間熱烈祝賀。終于，熟悉的美國老大哥又回來了。別忘了，四年前特朗普勝選后，奧巴馬作為美國總統(tǒng)最后一次出國，就是前往德國。按照西方媒體的說法，他是專程來向默克爾告別：西方世界，以后就拜托給你了。一如奧巴馬所料，接下來，美歐翻臉，特朗普甚至對默克爾、馬克龍都破口大罵?，F(xiàn)在好了，特朗普走了，志同道合的拜登可能來了。至少暫時吧，小別勝新婚，美歐新蜜月。當(dāng)然，時間長了，吵吵更正常。

變化四：氣候變化突破

對地球來說，喜出望外。別忘了，特朗普有一個理論：氣候變化就是中國編造的謊言，就是想讓美國制造業(yè)失去競爭力。這都哪兒跟哪兒？賽先生估計都?xì)獾帽尺^氣了。這樣的態(tài)度，對地球來說，真是災(zāi)難性的?，F(xiàn)在好了，美國總統(tǒng)換人了，拜登大概率會重新加入巴黎公約。新能源企業(yè)很高興，機遇又來了；美國石油工業(yè)很失落，啊，最親愛的特朗普總統(tǒng)，你在哪里？

變化五：美國軟實力受損

在這個世界，要引領(lǐng)全球，光有硬實力沒有軟實力真不行。但過去幾年，特朗普最擅長的極限施壓，損耗的是美國的軟實力。而且，是劇烈損耗。所以，才有了“六大門派圍攻光明頂”的故事。如果美國大選官司沒完沒了，美國街頭繼續(xù)撕裂斗爭，那全世界繼續(xù)看笑話，美國形象更加糟糕。當(dāng)然，拜登執(zhí)政后，應(yīng)該會極力彌補這一點。但這么劇烈損耗下來，再怎么彌補，美國也不是原來的美國了。

變化六：俄羅斯壓力山大

壓力最大的，應(yīng)該就是俄羅斯了。別忘了，拜登可是明確說過：美國目前面臨的最大威脅，就是俄羅斯。過去四年，美俄關(guān)系已經(jīng)很糟糕；但未來四年，可能會更加糟糕。當(dāng)然，俄羅斯也不是善茬，那一番惡斗就免不了。這一點，不需要我多說了，大家看吧。

變化七：美土關(guān)系可能激化

雖然美國和土耳其關(guān)系也不咋地，但算起來，埃爾多安可是和特朗普煲電話粥最多的外國領(lǐng)導(dǎo)人。反正，土耳其最近能這么強勢，沒有美國的一點默許，估計也不可能。但現(xiàn)在，白宮如果真換人了，美國和俄羅斯博弈加劇，土耳其和法國各種鬧騰。美土關(guān)系，真有點懸。

變化八：美伊關(guān)系柳暗花明

大舒一口氣的，估計第一個就是伊朗。別忘了，就在今年年初，因為獵殺蘇萊曼尼，伊朗和美國差點真打起來。唉，最后倒霉的，卻是一架烏克蘭客機……白宮新變化，伊朗核協(xié)議可望復(fù)活，對多災(zāi)多難的中東來說，這算是一個難得的好消息吧。但以色列會答應(yīng)嗎？翻燒餅式的折騰，估計還少不了。

變化九：亞太博弈加劇

從奧巴馬后期的“重返亞洲”，到特朗普心心念念的“印太戰(zhàn)略”，一個大趨勢沒變的，就是美國加緊在亞太重新布局，從中東撤軍、從阿富汗撤軍，一個重要原因，就是將更多資源轉(zhuǎn)移到亞太。針對的是啥？我不說你也知道。但由此，美日關(guān)系、美韓關(guān)系、美印關(guān)系、美澳關(guān)系，等等等等，都在發(fā)生變化，百年未有之大變局，最大的變局應(yīng)該就在我們周邊

變化十：中美關(guān)系新變數(shù)

肯定是新變數(shù)，新的四年，必然會有新政策新變化。要看到的是，大選中雖然中國一再躺槍，但比起特朗普的極度抹黑，拜登相對克制；在他口中，俄羅斯是最主要威脅，中國是最大競爭對手。這還是有微妙差別的。我們不必有幻想，做好自己的事情，比什么都重要。只是期望能回到相對理性的軌道上來。但有一點也可以肯定，再也回不到從前了，這個世界，再不是以前的世界了。當(dāng)然，這個世界，也沒有中國人過不去的坎

拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)對世界經(jīng)濟(jì)及資本市場有何影響？學(xué)者及專家解讀

北京時間周日（2020年11月08日），美國總統(tǒng)選舉初步結(jié)果揭曉，民主黨候選人約瑟夫?拜登戰(zhàn)勝共和黨總統(tǒng)候選人唐納德?特朗普贏得總統(tǒng)選舉，將成為美國第四十六任總統(tǒng)。拜登當(dāng)選對世界經(jīng)濟(jì)有何影響？鳳凰網(wǎng)財經(jīng)聯(lián)系了中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授董秀成、中閱資本總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫建波就美國總統(tǒng)大選相關(guān)事項進(jìn)行深刻解讀

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才：拜登可能會徹底顛覆特朗普的政策

徐洪才認(rèn)為，拜登上臺后會恢復(fù)原來的傳統(tǒng)秩序

國際層面，拜登為了重新修復(fù)美國的國際形象，可能會徹底顛覆特朗普的政策，與WHO、教科文組織、WTO等的關(guān)系都會得以修復(fù)。之前出現(xiàn)的逆全球化會因此次拜登的當(dāng)選而掉頭，重新出現(xiàn)全球化的趨勢，拜登會將過去四年偏離全球化的軌道重新扳回，但這需要時間

國內(nèi)層面，美國當(dāng)務(wù)之急是要控制疫情，拜登首先會采取科學(xué)的辦法來控制疫情，比如保持社交距離，加快疫苗研發(fā)。而在這方面，美國可能會跟中國加強合作

疫情控制住后，拜登還要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，他要加大財政支出，采取積極的財政政策，擴大財政赤字。不久前，民主黨提出一個近兩萬億的刺激經(jīng)濟(jì)計劃，拜登上任后，這項計劃還有可能繼續(xù)

徐洪才表示，中美關(guān)系從短期來看，與特朗普任期的不可預(yù)測不同，拜登上任是穩(wěn)定因素，可預(yù)期

第一、中國對美國的服務(wù)貿(mào)易是逆差。比如，疫情過后，一切恢復(fù)正常的話，人文交流也會恢復(fù)，中國人會花錢買美國服務(wù)、教育，有利于美國出口

第二，中國金融業(yè)在擴大開放。美國如果不積極參與，機會就被日本、歐洲搶先了

第三，美國要擴大財政支出，修補破舊基礎(chǔ)設(shè)施，但實力不夠就要發(fā)行國債，中國是持有國債的大戶，所以加強跟中國合作，可以擴大中美雙方投資

徐洪才認(rèn)為，短期看，美國不會改變低利率、寬松的貨幣政策，因此美元貶值的壓力還會增大。而在擴大開放的背景下，中國經(jīng)濟(jì)基本面平穩(wěn)向好，人民幣會有所升值。但由于匯率本身會自我調(diào)節(jié)，加上中國擴大金融業(yè)、服務(wù)業(yè)對外開放，也會減少中國的貿(mào)易順差，有利于促進(jìn)國際收支平衡，一定程度上減緩人民幣的升值壓力。此外，中國的利息基差會促進(jìn)資金流入中國，這是人民幣升值的原點。自動調(diào)節(jié)加上前期人民幣已升值，未來升值空間有限，因此人民幣不會出現(xiàn)進(jìn)一步大幅的升值的情況，短期還可能有升有貶，浮動是趨勢

對于黃金市場的變化，徐洪才認(rèn)為，如果繼續(xù)實施寬松的貨幣政策，美元有貶值壓力，黃金還會繼續(xù)上漲。拜登上臺有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，利好金融市場，但避險需求會減弱。黃金有上漲的動能，但上漲的動能有限，避險需求減弱。而股票市場、債券市場方面，不會出現(xiàn)大幅的波動。只要利率能穩(wěn)住，短期不會加息也不會進(jìn)一步寬松，債券市場相對穩(wěn)定。目前看來，利率隨著疫情控制逐漸恢復(fù)常態(tài)化，短期內(nèi)，利率會保持相對穩(wěn)定

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授董秀成：美國依靠發(fā)行國債“過日子”的局面不可能改

董秀成表示，拜登當(dāng)選新總統(tǒng)的首要任務(wù)還是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對疫情，美國采取的防控措施可能有別，防控力度不盡相同。但是，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是擺在總統(tǒng)面前的首要工作，新一輪刺激方案必然出臺、但是新一輪刺激方案會受到來自國會、美聯(lián)儲和黨派的制約，出臺過程和節(jié)奏可能并不順利，需要觀察和分析，但是肯定會出臺，這是美國現(xiàn)實決定的。一旦出臺刺激方案，勢必影響到資本市場和大宗商品價格，考慮到刺激方案主要體現(xiàn)財政擴張和貨幣放水，資本市場可能是利好，有利于提振資本市場的信心。至于大宗商品價格走勢，主要還要看美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程、美元指數(shù)變化、全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢等諸多因素的影響，應(yīng)該難以得出清晰地結(jié)論，不確定性依然很大

對于大選是否會影響到美國貨幣政策的問題，董秀成表示，美國貨幣政策主要由美聯(lián)儲制定，一般來說受總統(tǒng)的約束較小，但也會受到行政當(dāng)局意愿的影響。目前美國經(jīng)濟(jì)形勢總體疲軟，尤其是疫情肆虐嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭，聯(lián)邦政府巨額赤字態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)，政府依靠發(fā)行國債“過日子”的局面不可能改變，因此貨幣政策不會也不可能收緊，低利率政策可能得以持續(xù)，貨幣擴張政策應(yīng)該得以延續(xù)。這是美國在全球范圍內(nèi)具有金融霸權(quán)的具體體現(xiàn)，通過貨幣政策，尤其是擴張性政策施行獲得國家利益，轉(zhuǎn)嫁本國不利局面，這是美元霸權(quán)之核心

此外，美元走勢一直是影響全球經(jīng)濟(jì)的重要因素之一，對全球金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易對會產(chǎn)生影響，這是美元霸權(quán)的特征所決定的，至少目前沒有任何一個經(jīng)濟(jì)體可以免受其影響。然而，美元走勢受到的影響因素非常復(fù)雜，受到美聯(lián)儲政策、美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、全球經(jīng)濟(jì)形勢、其他主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣、財政政策等影響，確實充滿著不確定性，因此難以得出準(zhǔn)確清晰地判斷。但考慮到大選后，美國必然采取經(jīng)濟(jì)刺激政策，美元寬松或許是必然趨勢，美元匯率將持續(xù)震蕩，不過貶值或許是合乎邏輯的變化趨勢，美國需要美元貶值來提升出口競爭力，如果出現(xiàn)貶值，美聯(lián)儲可能不會干預(yù)，甚至是采取放縱態(tài)度，進(jìn)而對人民幣匯率產(chǎn)生直接影響，人民幣升值壓力可能增大，對于我國出口產(chǎn)生影響

中閱資本總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫建波：拜登當(dāng)選利好新興產(chǎn)業(yè)股票 黃金避險需求下滑

孫建波認(rèn)為，拜登的當(dāng)選不會影響到美聯(lián)儲的決策獨立性。某種意義上來看，拜登對美聯(lián)儲的施壓，不會像特朗普那么簡單粗暴；拜登對經(jīng)濟(jì)刺激的沖動，也不會像特朗普那么赤裸裸。這都意味著美聯(lián)儲長期以來執(zhí)行的低利率和貨幣擴張政策，不會因為總統(tǒng)的壓力繼續(xù)加碼，也不會因總統(tǒng)的壓力而收縮。美聯(lián)儲的獨立性，意味著美聯(lián)儲將根據(jù)自己對經(jīng)濟(jì)的判斷來進(jìn)行決策。因此，在當(dāng)前新冠疫情影響的大背景下，貨幣寬松的態(tài)勢不會變

孫建波表示，在貿(mào)易關(guān)系上，拜登的貿(mào)易政策與特朗普稍有不同，拜登更加注重與盟友的協(xié)同。拜登應(yīng)該會敞開談判的大門，中國面臨的貿(mào)易環(huán)境可預(yù)期的程度會提高，不至于面臨特朗普時期“一驚一乍”的政策變數(shù)

對于大選后的新一輪刺激方案，孫建波認(rèn)為拜登的風(fēng)格與特朗普相比將有所差異，會更加注重新能源和新興產(chǎn)業(yè)的長期支持，而傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域較之特朗普時期很難有大的加碼。因此，這對創(chuàng)新型或新興產(chǎn)業(yè)的股票是利好。長期政策也意味著長期中資金需求的上升，短期資金市場反而不會緊張，長期預(yù)期穩(wěn)定，這將影響債券的收益率曲線，長端的收益率將有所上升。不過，這對黃金并不是一個好消息，黃金的避險需求和抗通脹需求都將有所下滑

對于美元走勢的問題，孫建波認(rèn)為，拜登的政策將注重產(chǎn)業(yè)的升級和長期的發(fā)展，看似短期不利于美元，長期有利于美元。但由于近期歐美新冠疫情的加重，美元短期中相對弱勢，美元對大選的反應(yīng)，可能直接反應(yīng)長期的預(yù)期，帶來美元的穩(wěn)定乃至走強

中國外匯投資研究院院長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家譚雅玲譚雅玲：美國總統(tǒng)大選不改美元貶值宗旨但人民幣升值難以持續(xù)

譚雅玲表示，無論誰當(dāng)總統(tǒng)都不會改變美國總統(tǒng)服從美國利益戰(zhàn)略的原則與立場。面對當(dāng)下美國貿(mào)易關(guān)系，拜登當(dāng)選只是美國的回旋機會與借口，改變戰(zhàn)術(shù)是關(guān)鍵，戰(zhàn)略不會改變

對于拜登當(dāng)選是否會影響美聯(lián)儲長期以來執(zhí)行的低利率和貨幣擴張政策。譚雅玲認(rèn)為，美聯(lián)儲貨幣政策依據(jù)是經(jīng)濟(jì)形勢，目前來看，其兩個核心指標(biāo)就業(yè)與通脹，表現(xiàn)均不理想。此前，有美聯(lián)儲人員稱，在年底前有加息可能，但通脹上行是重點，美聯(lián)儲和美國有戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)備

拜登當(dāng)選后，救助或會繼續(xù)進(jìn)行。但譚雅玲認(rèn)為，金額有限且量不會太大，因為，美國赤字壓力較大，而且美國經(jīng)濟(jì)已明顯好轉(zhuǎn)。未來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)高級化會是重點

譚雅玲還認(rèn)為，大選不會改變美元貶值宗旨，美元貶值繼續(xù)。但貶值的阻力也不容忽視，由于技術(shù)、輿論等因素美元貶值已難以推進(jìn)。與此同時，人民幣受制于美元，加之美國戰(zhàn)略遏制中國，海外冀望人民幣升值導(dǎo)向，但人民幣升值或難以持續(xù)，貶值可能與幅度成為焦點