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福田發(fā)布 深圳福田打造 國(guó)際金融中心區(qū) 基本形成F形金融核心區(qū)域

2019年9月11日“今年上半年，福田區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值675.81億元，占生產(chǎn)總值33.0%，金融業(yè)稅收643.29億元，占總稅收60.5%。以125個(gè)工作日計(jì)算，福田區(qū)金融企業(yè)每天貢獻(xiàn)增加值5.40億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.15億元。

2019年9月5日，深圳市福田區(qū)金融工作局局長(zhǎng)朱江做客第一期“福田發(fā)布”欄目，暢談福田金融發(fā)展。他說(shuō)，金融是福田的優(yōu)勢(shì)。

目前，福田持牌金融機(jī)構(gòu)（含市級(jí)分支機(jī)構(gòu)）總數(shù)達(dá)247家，數(shù)量占全市70%，業(yè)態(tài)齊全。深圳證券交易所、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)管機(jī)構(gòu)集聚福田，平安集團(tuán)、招商銀行位列世界500強(qiáng)。

經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，深圳金融業(yè)形成東起紅嶺路蔡屋圍、西至前海自貿(mào)片區(qū)多中心的布局。福田為了進(jìn)一步鞏固自身的金融優(yōu)勢(shì)，正在深圳中軸線上建設(shè)財(cái)富管理中心，其中基金產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)打造完成，引入了銀行、保險(xiǎn)、基金、資產(chǎn)管理、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等眾多業(yè)態(tài)，形成金融產(chǎn)業(yè)聚集的監(jiān)管+服務(wù)平臺(tái)。

接下來(lái)，福田還計(jì)劃建設(shè)金融科技大廈和國(guó)內(nèi)首個(gè)征信大廈，打造以法定數(shù)字貨幣研發(fā)、個(gè)人征信體系建設(shè)為核心，上下游圍繞，全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。

國(guó)際金融中心 基本形成F形金融核心區(qū)域

在福田區(qū)七屆三次黨代會(huì)上，福田區(qū)委書(shū)記呂玉印提出，提升福田金融總部集聚區(qū)功能，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性國(guó)際金融中心。對(duì)標(biāo)紐約華爾街、倫敦金融城、香港中環(huán)等全球主要國(guó)際金融中心，福田正在提高金融聚集程度，持續(xù)從北京、上海等地引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部。目前，深圳新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)多數(shù)首選福田區(qū)。

2017年來(lái)，福田新增持牌金融機(jī)構(gòu)共51家，其中2017年20家，2018年18家。今年上半年，福田引進(jìn)了平安銀行汽車(chē)金融中心（全國(guó)首家汽車(chē)金融牌照公司）、建信理財(cái)（全國(guó)首家銀行理財(cái)子公司）等13家持牌金融機(jī)構(gòu)。

“東起深交所、西至招商銀行大廈總部，沿深南路兩側(cè)，金融機(jī)構(gòu)高度聚集。外加深南路以南金田路、益田路的金融機(jī)構(gòu)布局，福田基本形成了F形金融核心區(qū)域，這里將會(huì)被打造成深圳的金融核心區(qū)。”朱江表示。

為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際金融中心，福田還在進(jìn)一步完善轄區(qū)金融生態(tài)，增量上持續(xù)落戶國(guó)際國(guó)內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)上建設(shè)金融要素交易平臺(tái)，空間上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)物理聚集。

在正在開(kāi)展的“十四五”規(guī)劃課題研究中，福田將結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展主要趨勢(shì)的分析，進(jìn)一步梳理和把握大灣區(qū)新金融中心建設(shè)外部環(huán)境，并總結(jié)國(guó)內(nèi)外金融中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?！案Ｌ镎诔蔀榛浉郯拇鬄硡^(qū)新金融中心和先行示范區(qū)的目標(biāo)前進(jìn)?！敝旖硎尽?/span>

金融科技 增強(qiáng)未來(lái)金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

“全世界主要金融中心如紐約、倫敦、新加坡和香港都在向‘金融＋科技’雙中心轉(zhuǎn)化，它們的融合是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)?！眹?guó)家科技成果轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金理事長(zhǎng)、招商銀行原行長(zhǎng)馬蔚華表示。

金融科技主要是指由大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新興前沿技術(shù)帶動(dòng)，對(duì)金融市場(chǎng)以及金融服務(wù)業(yè)務(wù)供給產(chǎn)生重大影響的新興業(yè)務(wù)模式、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品服務(wù)等。

作為全國(guó)第一個(gè)發(fā)布專(zhuān)門(mén)政策支持金融科技發(fā)展的地方政府，2017年，福田區(qū)與深交所聯(lián)合編制發(fā)布了全國(guó)第一只反映金融科技發(fā)展的“香蜜湖金融科技指數(shù)”，后續(xù)設(shè)立了香蜜湖金融科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，開(kāi)辟了34個(gè)金融科技人才實(shí)習(xí)基地。

通過(guò)落戶央行唯一批準(zhǔn)設(shè)立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)（百行征信）以及中國(guó)金融科技研究院，落地全國(guó)第一個(gè)金融科技載體“灣區(qū)國(guó)際金融科技城”，落戶包括平安科技、招商金科兩大巨頭在內(nèi)的一批金融科技企業(yè)，并引進(jìn)首個(gè)金融科技加速器（平安云加速器），如今，福田的金融科技生態(tài)已基本成形。

朱江表示，接下來(lái)，福田將繼續(xù)加強(qiáng)金融科技載體建設(shè)，引進(jìn)并培育一批具有國(guó)際知名度和影響力的金融科技市場(chǎng)主體，增強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展后勁。計(jì)劃建設(shè)金融科技大廈、國(guó)內(nèi)首個(gè)征信大廈。打造以法定數(shù)字貨幣研發(fā)、個(gè)人征信體系建設(shè)為核心，上下游圍繞，全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。

此外，福田還將探索建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)監(jiān)管科技基礎(chǔ)公共平臺(tái)。增加監(jiān)管科技基礎(chǔ)性研究成果供給，切實(shí)防控新技術(shù)帶來(lái)的金融應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)；探索與港澳聯(lián)合建立金融科技監(jiān)管沙箱機(jī)制試點(diǎn)，尤其是對(duì)涉及跨境的金融創(chuàng)新項(xiàng)目，提供監(jiān)管指導(dǎo)并采取靈活的監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控下更高效、更快速的金融創(chuàng)新，促進(jìn)跨境金融服務(wù)的提升。

綠色金融 積極申報(bào)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)

我國(guó)是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展發(fā)起締約國(guó)之一。日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》明確提出，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色消費(fèi)，發(fā)展綠色金融。

朱江介紹，近幾年福田通過(guò)修訂產(chǎn)業(yè)支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券，政府給予補(bǔ)貼，持續(xù)加大對(duì)綠色金融和供應(yīng)鏈金融的支持力度。“因此，去年福田得以代表深圳，向國(guó)家申請(qǐng)第二批綠色金融示范區(qū)?！?/span>

接下來(lái)，福田將支持籌備TC322（ISO可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)）第二次國(guó)際會(huì)議。會(huì)議致力于推動(dòng)環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)實(shí)踐納入機(jī)構(gòu)投資決策和更廣泛的金融管理中，推動(dòng)投資進(jìn)入綠色項(xiàng)目和“可持續(xù)”解決方案。這將大大提高深圳在綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際知名度。

同時(shí)，福田將聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)成立“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟”，推動(dòng)形成大灣區(qū)綠色金融網(wǎng)絡(luò)、綠色項(xiàng)目庫(kù)及聯(lián)席會(huì)議制度，秘書(shū)處將設(shè)立在福田區(qū)。

此外，福田正在積極申報(bào)打造國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展規(guī)劃署“全球金融中心城市綠色金融聯(lián)盟(FC4S)”下屬的綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室落地。金融扶持 搭建政企交流平臺(tái)，與企業(yè)“交朋友”

“截至目前，福田境內(nèi)上市企業(yè)達(dá)51家，境外上市企業(yè)28家，有7家優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為科創(chuàng)板后備企業(yè)。”朱江表示，福田還在持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、培育企業(yè)上市。

一方面，發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金政策撬動(dòng)發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持力度，切實(shí)保障企業(yè)扎根福田健康快速發(fā)展。搭建政企交流平臺(tái)，主動(dòng)與企業(yè)“交朋友”，成為企業(yè)貼心人；會(huì)同轄區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，成立部門(mén)聯(lián)動(dòng)指揮部，共同為轄區(qū)企業(yè)提供全方位服務(wù)。

另一方面，聯(lián)合深交所、港交所、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)等開(kāi)展轄區(qū)擬上市后備企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，編制重點(diǎn)培育年度培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)上市。

此外，對(duì)于轄區(qū)供應(yīng)鏈企業(yè)存在融資難、融資貴的問(wèn)題，福田制定了《福田區(qū)創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融集聚示范區(qū)方案》，并聯(lián)合轄區(qū)保險(xiǎn)、銀行、供應(yīng)鏈、金融科技等公司，推出了全國(guó)首創(chuàng)的“跨境貨物運(yùn)輸貸保險(xiǎn)產(chǎn)品”，對(duì)銀行向中小企業(yè)跨境貨物運(yùn)費(fèi)提供的貸款辦理保險(xiǎn)，發(fā)生壞賬由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償，鼓勵(lì)銀行積極放貸。

而且，通過(guò)搭建供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)信息整合，福田完善了供應(yīng)鏈金融風(fēng)控體系，搭建資金端、企業(yè)端、監(jiān)管端對(duì)接橋梁，服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門(mén)。

金融監(jiān)管 建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置系統(tǒng)

“金融是強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域，金融工作局的一大工作重心就是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)?！敝旖硎?，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、打法創(chuàng)新，福田在金融監(jiān)管方面正在持續(xù)發(fā)力。

目前，福田正在廣泛開(kāi)展涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)良性退出實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，督導(dǎo)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

此外，福田進(jìn)一步搭建了長(zhǎng)效機(jī)制，在“福田區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”全面、高效的歸集、整合各類(lèi)金融企業(yè)信息的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)處置、化解的實(shí)際需求，完成福田區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置系統(tǒng)建設(shè)。

該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與信訪、維穩(wěn)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)數(shù)據(jù)的互通共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等監(jiān)管科技定期全面排查互聯(lián)網(wǎng)金融、金融交易場(chǎng)所等涉眾金融領(lǐng)域，做好金融風(fēng)險(xiǎn)的研判分析。

“依托智慧福田，我們正在整合區(qū)直部門(mén)、街道、社區(qū)力量，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作從被動(dòng)向主動(dòng)、從人力向科技的轉(zhuǎn)變。”朱江表示。